Risk-Sharing Finance Facility (RSFF) - Fazilität für Finanzierungen auf Risikoteilungsbasis

        
Für das 7. Rahmenprogramm für Forschung und technologische Entwicklung (RP7) schlägt die Europäische Kommission (KOM) die Einführung eines neuen Finanzierungsinstruments vor. In Zusammenarbeit mit der Europäischen Investitionsbank (EIB) soll eine sogenannte "Risk-Sharing Finance Facility" (RSFF) eingerichtet werden. Sie soll die Finanzierung von großen Forschungsprojekten und Forschungsinfrastrukturen verbessern, indem EIB-Kredite als Finanzierungsoption angeboten werden. Dabei sollen jene Finanzierungsinstrumente zum Einsatz kommen, die von der EIB im Rahmen der "Fazilität für strukturierte Finanzierungen" (SFF) vorgesehen sind.

Die Mittel für die RSFF sollen aus dem Budget des Rahmenprogramms zur Verfügung gestellt werden und dienen zur Hinterlegung von Krediten der EIB. Derzeit ist eine Größenordnung von 1 Mrd. € für die RSFF für den Zeitraum 2007-2013 im Gespräch. Mit diesen Mitteln sollen für FuE-Projekte (Projekte für Forschung und experimentelle Entwicklung) Kredite im Gesamtumfang von 3 bis 6 Mrd. € vergeben werden. Kredite können zum einen für Projekte vergeben werden, die von der KOM als förderfähig im RP7 eingestuft wurden. Zum anderen soll die RSFF auch für andere FuE-Projekte mit einer "europäischen Dimension" zur Verfügung stehen.

Vor diesem Hintergrund hat das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) das Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) beauftragt, im Rahmen einer Kurzexpertise folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie ist der potenzielle wirtschaftliche Nutzen der geplanten RSFF insbesondere im Vergleich zu einer Förderung von FuE-Projekten im RP7 über Zuschüsse einzuschätzen?
   
   
2. Über welches Potenzial verfügt die geplante RSFF, um Unternehmen den Zugang zu Fördermitteln im RP7 zu erleichtern?
   
   
3. Inwieweit kann mit der RSFF der Finanzierungsbedarf von KMU für FuE-Projekte gedeckt werden und wie ist dabei die geplante Beteiligung von privaten Banken als Vermittler für Kredite an KMU zu bewerten?

 Diese Kurzexpertise wurde am 30. September 2005 vorgelegt: 

Deutsche Version

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FP7 "Risk-Sharing Finance Facility" to leverage EIB loan investments in large European RTD projects and infrastructures (2nd draft - July 2005)

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